Валерий Клочок, руководитель Центра общественной аналитики "Вежа", председатель благотворительного фонда "Новая дорога"

 

НАТО поддерживает идею поставки большого количества разного вооружения Украине и не имеет списка оружия, которое нельзя включать в поставки. Об этом заявил на пресс-конференции генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг по итогам саммита в Мадриде 1 июля 2022 года.

А теперь загляните в свой календарь. Там 2023 год, на носу саммит в Вильнюсе, где должна определиться судьба Украины относительно членства в Альянсе.

Вспоминая дискуссию в прошлом году, накануне Мадридского саммита мы говорили тогда не о членстве, а о видах вооружения, которое могут передать нам члены НАТО и наши партнеры (ныне уже члены антипутинской коалиции, получившей название Рамштайн). И та дискуссия накануне саммита и нынешняя – очень похожи и перекликаются. Задачи снова стоят сложные, как и в прошлом году, а решения будут столь же неожиданны и приятны.

О чем мы услышим по итогам саммита?

Во-первых. Будет утверждена новая Стратегия НАТО. На прошлогоднем Мадридском саммите члены Альянса приняли Стратегическую концепцию НАТО, в которой определили подход НАТО к России и другим угрозам, включая терроризм, кибер и гибридные угрозы. Впервые в Стратегической концепции внимание уделено вызовам Китая.

Есть и другие пункты в этой Стратегии, но в рамках этого материала они неинтересны.

Также в этот раз в Вильнюсе будет принят документ, с условным названием «Новая оборонная стратегия НАТО, о которой еще в апреле этого года писала газета The New York Times.

До июльского саммита в Вильнюсе оборонная концепция НАТО предполагала, что в случае вторжения агрессора государства-члены будут обороняться в ожидании, когда на помощь придут США. Новая концепция обороны Альянса предполагает, что на восточных границах Европы и границах с Россией должно быть достаточно войск, чтобы такая агрессия была с вероятностью близкой к нулю. Кроме того, документ предусматривает другие важные решения, касающиеся военной логистики и военной способности каждого члена НАТО, отдельно взятого в общей оборонной концепции.

Во-вторых. Уже очевидно, что будет принят документ с условным названием «Договор о гарантиях безопасности для Украины» от российской агрессии. Базу для этого документа начали готовить еще в прошлом году практически сразу после саммита в Мадриде. Но готовили его (документ) в Киеве – группа Ермака-Расмусена, получившего название Киевский компакт безопасности. Сам документ широкой публике так и не представляли, но все заинтересованные стороны это осознают, знают о его наличии и ознакомлены с текстом.

На базе Компакта уже наработан документ о гарантиях безопасности для Украины, который будет оформлен в виде двусторонних соглашений с Францией, Германией, Великобританией и США о долгосрочном финансировании, военных поставках, обучении солдат и передаче данных разведки. Об этом пишет сегодня Finances Times. И будет действовать договор до вступления в НАТО.

И в третьих. Именно членство Украины в НАТО – вопрос решенный. Об этом латвийская дипломат, которая является помощницей генсека НАТО по публичной дипломатии Байба Браже дословно еще в начале июня уже в этом году сказала так: "Украина точно будет членом Альянса, это уже решенный вопрос". Единственный открытый вопрос, что она не уточнила когда именно это произойдет.

И действительно, по конкретным дедлайнам нашего членства сейчас идет дискуссия, в том числе и с властью Украины. Ибо есть варианты даже членства Украины во время войны, то есть до ее завершения. Но тогда нам потребуется согласовывать наступательные военные операции по освобождению оккупированных россиянами территорий с НАТО. Об этом в свое время в интервью The Economist предложил экс-госсекретарь США Генри Киссинджер. А есть вариант членства сразу после завершения войны (под определенным этапом завершения войны можно будет считать выход на границы 1991 или другие варианты).

Но вопрос о том будет ли Украина членом НАТО или нет - не стоит вообще. Украина будет членом НАТО. Такую позицию практически единогласно поддержали и участники Мюнхенской конференции безопасности 2023, которая кардинально отличалась от Конференции 2022 года.

Внимательный читатель, может упрекнуть меня в неоднозначности в своих высказываниях руководителя Альянса Столтенберга относительно наших перспектив. Да. Но он лишь подтверждает и констатирует дискуссию по этому вопросу. Но никак не решает ее исход единолично.