Практически во всех страховых компаниях присутствует доля так называемого "схемного" страхования мнимых рисков, которые передаются путем операций перестрахования по цепи, в конце цепи которой находится "схемная" компания, ликвидируемая путем банкротства, говорится в сообщении Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ).

По данным ГНАУ, в условиях действующей системы налогообложения страховщиков (3% от сумы валовых взносов, уменьшенных на суммы, выплаченные в перестрахование резидентам) на уменьшение налогооблагаемого дохода влияют только страховые платежи, уплаченные по договорам перестрахования со страховщиками-резидентами, и страховщики активно используют этот механизм для минимизации собственных обязательств.

ГНАУ отмечает, что схемы с использованием перестрахования проводятся за счет перестрахования рисков в специальных "схемных" СК, которые, не декларируя подлежащие уплате налоговые обязательства, ликвидируются с использованием механизма банкротства; корректирования сумм валовых взносов (уменьшение), которые противоречат законодательству, но подтверждены решениями хозяйственных судов; перестрахования рисков у страховщика, который пользуется льготами органов местного самоуправления.

ГНАУ также отмечает, что украинские страховщики в январе-июне 2010 года задекларировали получение валовых взносов на сумму 7,1 млрд грн.

По данным администрации, объемы схемного страхования составляют около 2,31 млрд грн за период 2009г – первое полугодие 2010 года, и при использовании такой схемы общие потери государственного бюджета составляют 644,2 млн грн налога на прибыль (69,2 млн грн – страховщики, и 575 млн грн – СПД-страхователи).

Налоговая администрация сообщает, что в текущем году контрольно-проверочная работа была сосредоточена на проверках рисковых страховщиков, и были проверены СК являющиеся поставщиками услуг по оптимизации налоговых обязательств, коих выявлено шесть – в Донецке, четыре – в Киеве и одна в Харькове.

Всего по результатам проверок страховщиков доначислено 53,8 млн грн, а также уменьшены убытки по операциями с ценными бумагами на сумму 470 млн грн.

ГНАУ отмечает, что осуществление эффективных контрольных мер способствовало увеличению налоговой отдачи в целом по отрасли с 1,7% на начало года до 1,92% за первое полугодие текущего года.

Кроме того, с целью комплексного подхода к реализации стратегических мер по борьбе с использование схем на страховом рынке, ГНАУ взаимодействует с Госфинуслуг, в частности, относительно обмена информацией, усовершенствования процесса отбора к проверкам страховщиков.

Государственная налоговая администрация считает, что решение проблемы использования страхового рынка как инструмента налоговой оптимизации возможно путем перехода к общей системе налогообложения, что позволит выровнять налоговую нагрузку страховой отрасли относительно других секторов экономики.