Задержки с предоставлением Украине западных вооружений ограничили способность ВСУ проводить масштабные контрнаступательные операции – ISW
Задержки с предоставлением Украине западных систем дальнего огня, передовых систем ПВО и танков ограничили способность Украины использовать возможности для более масштабных контрнаступательных операций, представленных недостатками и неудачами в российских военных операциях, говорится в отчете Института изучения войны (ISW) за 29 января.
В то же время, отмечают аналитики, Медленное разрешение и прибытие помощи были не единственными факторами, ограничивающими способность Украины продолжать крупномасштабные контрнаступательные операции. Факторы, присущие украинским военным и украинским политическим решениям, также способствовали задержке контрнаступлений.
"Но у Украины нет значительной отечественной военной промышленности, к которой можно было бы обратиться в отсутствие поддержки Запада. Нерешительность Запада в отношении поставок оружия в военное время недостаточно учитывала предсказуемое требование перевести Украину с советских систем на западные, как только Запад взял на себя обязательство помочь Украине отразить вторжение России в 2022 году", - подчеркивается в отчете.
Грамотная схема контрнаступательной кампании, отмечают аналитики, предусматривает скорейшее прекращение наступления противника, быстрое начало решительных контрнаступлений после кульминации наступления противника с целью использования дезорганизованности и неподготовленности противника к последующим крупным операциям, а затем продолжение контрнаступательных операций с как можно более короткими паузами между ними, чтобы помешать противнику перегруппировать свои силы и вернуть себе инициативу.
"Многие факторы способствуют тому, что большинство вооруженных сил не соответствуют этому идеальному стандарту, и украинские военные столкнулись с множеством внутренних проблем. Однако оружие и припасы всегда играют центральную роль в планировании и проведении надежных кампаний. У Украины не было серьезной оборонной промышленности перед вступлением в войну, и поэтому она почти полностью зависела от своих западных покровителей в обеспечении техникой, необходимой ей для остановки первоначального российского наступления, а затем, в еще большей степени, для инициирования и поддержания контрнаступлений. Таким образом, модели западной помощи сильно повлияли на способность Украины разрабатывать и осуществлять разумные планы кампании", - указывается в отчете.
Если бы цель Запада состояла в том, чтобы сократить войну, ускорив освобождение Украиной оккупированных территорий, оценка того, что запасы оружия советских времен, хранящиеся у дружественных государств, истощаются, должна была вызвать фундаментальные изменения в предоставлении западной помощи, начиная с июня 2022 года.
"У западной коалиции нет возможности производить российское оружие или боеприпасы в больших масштабах, поэтому исчерпание запасов этих систем времен холодной войны ясно указывало на то, что Западу придется перевести Украину на полную зависимость от западных систем, чтобы Украина могла иметь какую-либо военную мощь. вообще в будущем, не говоря уже о поддержке сохранения способности Украины вести затяжную войну против России. Поэтому Запад должен был начать создавать условия для перевода Украины на использование западных вооружений, включая танки, артиллерию и авиацию, к началу лета 2022 года и до прогнозируемой кульминации российских наступательных операций", - считают аналитики.
Если бы Запад начал поставлять Украине оборудование, необходимое для длительных контрнаступательных операций, когда российские наступления достигли кульминации, Украина могла бы начать свои контрнаступательные операции раньше, чем осенью 2022 года. Кроме того, если бы Запад начал работу по полному переводу Украины на западные системы, когда необходимость в этом стала очевидной летом 2022 года, можно было бы создать условия, позволяющие Украине продолжить контрнаступательные операции после Херсона и тем самым лишить россиян в возможности перегруппировать свои силы и попытаться вернуть себе инициативу.
"Задержки Запада с предоставлением Украине материальных средств, необходимых для контрнаступательных операций, напротив, оказали лавинообразное воздействие на способность Украины проводить и поддерживать контрнаступления. Не сумев начать ставить условия для отправки Украине бронетехники в мае-июне, когда необходимость стала очевидна, Запад все же не был готов сделать это, когда началось украинское контрнаступление. Таким образом, у украинцев не было никаких гарантий того, что они получат замену для систем вооружения, потерянных или поврежденных в ходе нового контрнаступления, и поэтому, вероятно, они стали более осторожными в принятии решений о начале и продолжении контрнаступлений после освобождения западной части Херсонской области", - считают аналитики.
Неспособность взять на себя обязательство предоставить материальную часть для контрнаступления в больших масштабах после завершения Херсонского контрнаступления способствовала задержкам с началом любых дальнейших контрнаступлений. Последствия этой неудачи и осторожность, которую она, вероятно, вызвала у украинских лидеров, могут помочь объяснить тот факт, что украинские официальные лица регулярно заявляли, что намерены продолжать контрнаступления зимой 2022 и 2023 годов, в то время как некоторые западные официальные лица вместо этого заявляли, что ожидают затишья и поэтому не видели никакой срочности в предоставлении дополнительных материалов. Во всяком случае, украинские силы не начали нового крупномасштабного контрнаступления после вывода российских войск с западного берега Херсонской области в середине ноября.
Войска РФ воспользовались этими задержками и неудачами, чтобы воспользоваться окнами уязвимости, вызванными их собственными поражениями и некомпетентностью, мобилизовав людские ресурсы и технику и начав рационализировать свои силы. Неспособность Украины организовать последующее контрнаступление в ноябре после ухода россиян из западной части Херсонской области дало России время и пространство для стабилизации своих позиций и оказания давления на Украину, на что Киев должен был ответить.
"Многие факторы, без сомнения, способствовали тому, что Украина не смогла продолжить контрнаступательные операции после Херсона, но неспособность Запада предоставить необходимую технику была, безусловно, ключевой. Таким образом, эта неудача позволила россиянам частично вернуть себе инициативу в войне, и занять оборонительные позиции, создающие гораздо более сложную задачу для следующего контрнаступления, чем россияне могли создать в ноябре-декабре", - подчеркивают аналитики.
Таким образом, постоянные задержки с поставкой западной военной техники, когда стало очевидно, что она нужна или скоро понадобится, способствовали затягиванию конфликта. Недавние обязательства Запада по предоставлению Украине танков и бронетранспортеров, необходимых ей для дальнейших контрнаступательных операций, важны, но задержки с выполнением этих обязательств могут стоить Украине возможности для контрнаступления этой зимой. Российские силы, вероятно, готовятся начать собственное наступление в Луганской области и усиливают свои действия в районе Бахмута. В то же время Украина все еще может начать давно запланированное контрнаступление этой зимой, что могло несколько смягчить последствия проволочек Запада с предоставлением необходимой помощи. Однако задержка с началом этого контрнаступления до сих пор позволила россиянам поставить условия, которые сделают его более трудным и дорогостоящим. Задержка также позволила России создать условия для собственного наступления, что значительно усложнило план украинской кампании.
"Если у Украины еще нет техники, необходимой для начала контрнаступления, то ей, возможно, придется ждать много недель, пока западные танки не прибудут в количестве, достаточном для поддержки возобновления усилий. Задержка, вероятно, будет продлена из-за погодных условий. И россиянам, и украинцам придется учитывать сезон весенней распутицы, который, скорее всего, придется на март и апрель, что затруднит, если не сделает невозможным, быстрое механизированное контрнаступление. Украине, возможно, придется подождать до конца весны или начала лета, прежде чем возобновить свои крупномасштабные усилия по освобождению стратегически важной территории. Текущие российские наступления вполне могут привести к большему успеху до этого", - указывается в отчете.
Подчеркивается также, что Западу необходимо будет избегать ошибочного вывода о том, что будущие украинские контрнаступления невозможны, исходя из временных рамок, обусловленных собственными задержками Запада в предоставлении необходимых материальных и метеорологических условий.
"Текущие и планируемые российские наступления, скорее всего, завершатся без достижения решающего оперативного успеха и таким образом, что вполне могут создать благоприятные условия для украинских контрнаступлений, особенно после того, как Украина получит приближающиеся западные танки. ISW продолжает считать, что Украина может освободить критическую территорию при нынешнем и обещанном уровне поддержки Запада, и что это является вопросом жизненно важных национальных интересов Соединенных Штатов и их западных партнеров, чтобы Украина сделала это", - заключают аналитики.
Источник: https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign-assessment-january-29-2023
