Оппозиционные фракции Рады подали предложения к президентскому законопроекту об изменении Конституции в части усилении гарантий независимости судей
Парламентские фракции "Батькивщина", "УДАР" и "Свобода" подали в комитет Верховной Рады свои предложения к президентскому законопроекту "О внесении изменений в Конституцию Украины относительно усиления гарантий независимости судей".
Как сообщает пресс-служба Всеукраинского объединения "Батькивщина" в четверг, под документом поставили подписи 156 народных депутата Украины.
"В предложениях оппозиции учтены все замечания и рекомендации , которые высказала по президентскому законопроекту Венецианская комиссия", - уверяют в "Батькивщине".
В частности, оппозиция предлагает расширить в Конституции перечень полномочий Верховного суда Украины, "который должен реально обеспечить его статус как высшего судебного органа страны".
В предложениях определен функциональный иммунитет судьи, согласно которому он без согласия Высшего совета юстиции не может быть задержан или арестован до вступления в законную силу обвинительного приговора за преступления, совершенные при осуществлении правосудия. "Но это не касается получения неправомерной выгоды или случае задержания при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни и здоровья человека", - добавили в пресс-службе.
Документом также определяются четкие критерии, когда ВСЮ должен давать согласие на задержание или заключение под стражу судьи.
Также конкретизирована процедура перевода судьи в другой суд против его воли - только в случае реорганизации или ликвидации суда, что не касается внутренней реорганизации.
"Оппозиция учла также замечания Венецианской комиссии, которая ставила под сомнение необходимость функционирования Высшей квалификационной комиссии судей, поскольку ее полномочия переплетаются с полномочиями Высшего совета юстиции. В связи с этим оппозиция предлагает, чтобы все вопросы по подбору кандидатов, назначения судей и применения к ним дисциплинарного производства осуществлялись Высшим советом юстиции", - отмечается в сообщении.
Венецианская комиссия также установила, что все судейские повышения по должностной лестнице должны происходить исключительно на конкурсной основе. Президентский законопроект закреплял на конституционном уровне нормы, согласно которым назначения судей на административные должности относились к компетенции Высшего совета юстиции.
"Оппозиция предлагает изъять такие полномочия у ВСЮ, поскольку они должны относиться к исключительной компетенции органов судейского самоуправления", - пояснили в пресс-службе.
Кроме того, предложения оппозиционных фракций содержат ряд ключевых поправок, направленных на создание реальных условий для независимости судей. В частности, оппозиция предлагает ввести процедуру импичмента судей, благодаря которой можно быть уволить судью с занимаемой должности.
Оппозиция также настаивает на изъятии положения, согласно которому президент Украины по представлению ВСЮ назначает и освобождает судей, поскольку такой механизм ставит эту процедуру в полную зависимость от президента. Согласно документу, такие решения должен принимать ВСЮ без дополнительных решений президента.
Кроме этого, по мнению оппозиции, новосформированный ВСЮ в течение года должен провести переаттестацию всех судей. Если судья не пройдет эту переаттестацию, это будет основанием для его увольнения.
Документом также предлагается закрепить в Основном законе возможность признания Украиной юрисдикции Международного уголовного суда на условиях Римского статута.
Верховная Рада Украины 10 октября предварительно одобрила законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины об усилении гарантий независимости судей.
За постановление о предварительном одобрении законопроекта, поданного президентом Украины Виктором Януковичем, проголосовали 244 народных депутатов из 410 зарегистрированных. Поддержали постановление 197 депутатов фракции Партии регионов, 31 член КПУ и 16 внефракционных. Депутаты оппозиционных фракций не голосовали.
В соответствии с Конституцией Украины, изменения в Основной закон вносятся парламентом в течение двух сессий – на одной законопроект должен набрать не менее 226 голосов депутатов, на следующей сессии – не менее 300 голосов.
Оппозиционные парламентские фракции "Батькивщина", "УДАР" и "Свобода" считают недопустимым принятие законопроекта о внесении изменений в Конституцию относительно усиления гарантий независимости судей в редакции президента Украины.
