Самым результативным субъектом законодательной инициативы в Украине остается институт президента – "ОПОРА"

Наиболее эффективным лоббистом и субъектом законодательной инициативы в Украине остается институт президента, отмечает руководитель избирательных и парламентских программ гражданской сети "ОПОРА" Ольга Айвазовская.

"Если говорить об эффективности принятия решений, но наибольшим лоббистом и наиболее эффективным законодателем является и остается президент Украины. Речь идет не о президенте Петре Порошенко, а о тенденции, которую мы фиксировали, начиная с 2012 года", - сказала она на пресс-конференции в пятницу в Киеве, презентуя результаты мониторинга деятельности Верховной Рады 8-го созыва за первый год работы.

О.Айвазовская рассказала, что 85% законодательных инициатив президента (58 из 68 документов), внесенных в парламент, были поддержаны депутатами и стали законами.

Всего за год работы в парламенте было зарегистрировано более 4780 законопроектов и проектов постановлений, что превышает аналогичное количество за первый год работы Верховной Рады 7-го созыва. Было рассмотрено 28% от всех зарегистрированных законопроектов. Были результативно проголосованы и стали законами 765 законодательных инициатив, составляет 16% от общего количества зарегистрированных в парламенте проектов нормативных документов и 57% от числа рассмотренных в Раде за это время законопроектов. Из всех 765 принятых документов 597 было инициировано депутатами, 110 – Кабинетом министров и 58 – президентом.

О.Айвазовская указала, что на первом месте среди политических партнеров в парламенте оказались фракция "Народный фронт", которая голосовала вместе с "Блоком Петра Порошенко" и Радикальной партией Олега Ляшко, - вместе они поддержали 94% и 83% инициатив соответственно. В свою очередь БПП и Радикальная партия нашли понимание во время голосования за 81% законопроектов. "Батькивщина" вместе с "Народным фронтом", БПП поддержали 68% законодательных инициатив. "Самопомич" с БПП и "Народным фронтом" поддержали 67% и 66% поданных законопроектов соответственно.

"В течение года была достаточно серьезная публичная критика со стороны "Батькивщины" в отношении законодательных инициатив, которые рассматривал парламент, но совместное голосование "Батькивщины" показывало, что они фактически не являются внутренней оппозицией в коалиции, тогда как таковой выступает "Самопомич", если смотреть на систему принятия решений", - отметила эксперт.

Меньше общих голосований между "Оппозиционным блоком" и другими фракциями и депутатскими группами парламента – показатель поддержки не превышает 3%. Низкий уровень совместных голосований также у депутатской группы "Воля народа" – не превышает 6%.

В разрезе средних показателей посещаемости пленарных заседаний членами депутатских фракций и групп наиболее дисциплинированными являются "Народный фронт" (показатель посещаемости - 87%) и "Самопомич" (85%). Наименее активно посещали пленарные заседания Верховной Рады представители фракции "Оппозиционный блок" (68%) и депутатской группы "Видродження" (67%).

По количеству содержательных законопроектов лидируют депутаты Олег Ляшко (155), Виктор Галасюк из фракции Радикальной партии и Руслан Князевич из "Блока Порошенко" (по 144), Андрей Кожемякин из "Батькивщины" (137), внефракционный Юрий Левченко (партия "Свобода") (135), Людмила Денисова из "Народного фронта" (131) и внефракционный, член партии "Свобода" Михаил Головко (128).

По подсчетам "ОПОРЫ", за год работы Верховной Рады нынешнего созыва наиболее активно участвовал в обсуждениях вопросов повестки дня пленарных заседаний Олег Ляшко, который выступал 361 раз. Среди наиболее активных ораторов - председатель фракции "БПП" Юрий Луценко (233 выступления), председатель фракции "Самопомич" Олег Березюк (167), член фракции Радикальной партии Виктор Галасюк (154), член фракции "Батькивщина" Андрей Кожемякин (125).

Самым активным спикером "Народного фронта" стала Виктория Сюмар (99 выступлений), "Оппозиционного блока" - Александр Долженков (97), депутатской группы "Видродження" - Олег Кулинич (32), "Воля народа" - Владимир Литвин (31). Среди внефракционных депутатов чаще всего выступал на пленарных заседаниях член ВО "Свобода" Юрий Левченко (179 выступлений).